绣鞋除具有一般布鞋制作工艺外，还有它独特的讲究和制作工艺。因为绣鞋的对象不同，功能也就不同。蒋丽娟绣鞋以十二生肖童鞋虎头鞋为主，因为绣鞋的对象是儿童，在传宗接代思想的影响下，童鞋就寄托了家族的传承和对后代的希望，绣花童鞋承载了人丁兴旺、繁荣昌盛、薪火相传、吉祥健康等多重寓意。中国人对虎的喜爱由来已久，童谣唱到“穿上虎头鞋、戴上虎头帽、跑的快、跳得高，健康吉祥不摔跤。”有关虎的绣花作品也很多，如虎头帽、虎头鞋、虎头枕等，人们一直把它作为孩子的一种护身符，体现了对安宁和谐的幸福生活追求的一种渴望。

1、打袼褙

调浆糊，用白面和玉米面和一定比例的水调浆糊，调好后在火上熬，浆糊调好后在平面的木板上，一层层均匀的粘合，晒干后从木板上揭下称“袼褙”。，袼褙视布的厚度，一般2-3层。

2、剪鞋底

晒干的袼褙放在平案子上，把鞋底样缝在袼褙上，用剪刀剪下，然后按底样将袼褙剪好（每只鞋底2-3层不等，大人绣鞋4-5层），每只鞋底的最下一层袼褙需要用新布包底，行话叫底面。袼褙每一层都要用打好的斜条（新布）包边，然后把每层包好边的袼褙粘齐，鞋底包好后晒干。鞋底晒干后用绳圈边纳底。该项目传承人在底的制作一般采取两种纳法：一种是丢针（也称棱形块），一种是纳四针，四针表示事事如意，和纳普通鞋的方法不一样，单包鞋底来讲，包的倍齐看似简单，做起来并不容易。

3、剪帮样

把帮样用线缝在袼褙上剪下，剪帮样和剪底样都是做鞋的关键部分，一定要遵循衣不加寸，鞋不加线的原则。

4、粘鞋面

把剪好的鞋帮粘鞋面，粘面首先要注意按布的顺丝方向粘，而且注意不能粘“顺偏”了。

5、绣鞋帮

一般鞋帮用2层布的袼褙，按鞋帮样将袼褙剪好，将鞋面粘在袼褙上直接绣帮，这种方法不用绣花绷子，绣花的针法采用平针绣、穿针绣、纳针绣、打瓣子绣、勒边绣、织花绣、打籽绣、捋针绣（这种绣法立体感强，活灵活现如绣蝴蝶就用这种绣法）。

6、缘鞋前脸（虎头鞋的做法）。

7、剪眼睛。用白布剪动物的眼睛粘好（虎头鞋的做法）。

8、粘好眼睛后晒干，然后用金线把眼圈缝好（虎头鞋的做法）。

9、缝眼珠。这是一种特制的材料（虎头鞋的做法）。

10、绣眼眉。绣眉时一定要注意和鞋面的颜色搭配，距离要均匀。

11、漆鞋后跟。这道工序最重要的是深浅均匀。漆深了会影响整双鞋的效果。

12、缘鞋口。

13、缝鼻子做耳朵（虎头鞋的做法）。

14、挂鞋里。

15、订耳朵、维耳朵、订胡须（虎头鞋的做法）。

16、缝前脸（虎头鞋的做法）。

17、绱鞋。绱法有托底上、弯着上、明绱、卧帮正绱，虎头鞋采取卧帮绱。十二生肖鞋就采取明绱。

18、鞋绱好后，缝制铃铛、鼻子等（虎头鞋的做法）。

19、绣鞋垫。

制作手工绣鞋的工具：剪子、锥子、针、线、顶针、浆刀（刮浆子专用）、做鞋专用的小烙铁。